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根据业务需要,江油市人民医院拟按照公开、公平、公正原则,通过比选方式,择优选择一家招标代理机构,提供改建门诊医技楼三楼平台项目招标代理服务。现将有关事项通知如下:

第一章  比选公告

江油市人民医院改建门诊医技楼三楼平台(项目名称)招标代理机构比选公告(评分法)

1. 比选条件

   本比选项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目, 江油发展和改革局 (核准机关名称)核准(招标事项核准文号为  江发改【2017】374号 )的招标组织形式为比选招标。

2. 项目概况

2.1 项目业主: 江油市人民医院

2.2 建设地点: 江油市中坝镇金轮中路346号

2.3 项目规模: 总建筑面积650平方米,建设内容主要包括门诊三楼平台改建为业务用房。

2.4 计划工期: 150日历天;计划开工时间:  2018 年 2月

   2.5 项目总投资: 198 万元

   2.6 项目资金来源: 业主自筹

   2.7 代理招标估算金额:198万元

3. 申请人资格要求

   3.1 资格等级:申请人的资格等级不低于工程招标代理资格暂定级。

   3.2 申请人业绩要求:2015年来,申请人至少已完成3个

房屋建筑类分类项目业绩。

   3.3 拟任项目负责人业绩要求:2015年来,拟任项目负责人至少已完成

3个类似项目个人业绩,每个项目的中标金额应不低于第2.7款“代理招标估算金额”的100%。

   3.4 没有被限制申请的情形和不存在同时申请的情形。

   3.5 本次比选不接受联合体申请。

4. 比选文件的获取

4.1 凡有意参加比选竞争并符合第3条“申请人资格要求”的招标代理机构(己在川报网免费注册),请自发出比选公告之日起至2017年12月 4 日(上午08:00-12:00,下午14:30-17:30),在江油市人民医院采购办领取比选文件。

   4.2 比选服务费200元。

5. 代理申请书的递交

   5.1 代理申请书递交的截止时间为申请截止时间。地点为 江油市人民医院采购办 。

   5.2 代理申请书应由申请人本单位的人员亲自递交。

   5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的代理申请书,比选人不予受理。

6. 评审和随机选择

   6.1 比选人于申请人递交代理申请书的当天,对收到的代理申请书按规定组建评审委员会按第三章“评审办法和标准”进行评审,经评审得分在90分以上的申请人,通过江油市人民医院专家组评审最高得分申请人作为中选人。得分相同时通过江油市人民医院专家组从符合条件的申请人中随机选择一个申请人作为中选人。

   6.2 随机选择在申请人的代理申请书递交人员和有关监督部门现场监督下进行。

7. 发布公告的媒介

   本次比选公告在江油市人民医院官网上发布。

8. 联系方式

比 选 人:  江油市人民医院

   地    址: 江油市中坝镇金轮中路346号

邮    编: 621700

联 系 人: 王老师

   电    话: 0816-3262177

   2017年11月 27日


第三章  评审办法和标准


1. 总则

   1.1 本次招标代理机构比选的办法采用评分法。对在代理申请书递交截止时间前收到的代理申请书,评审委员会按照本章规定的方法、评审因素、标准和程序对代理申请书进行评审。没有规定的方法、评审因素和标准,不得作为评审的依据。

   1.2 评审的地点由比选人决定。

   1.3 经评审委员会评审, 得分在第一章“比选公告”规定分数以上的申请人,通过江油市人民医院专家组评审最高得分申请人作为中选人。得分相同时通过江油市人民医院专家组从符合条件的申请人中随机选择一个申请人作为中选人。

   1.4 比选人进行评审时,应当通知医院纪检部门等到场监督。

1.5 评审委员会成员中评标专家的评审费用和交通费用,由比选人按《四川省评标专家评标劳务费用标准指导意见》支付。

2. 强制性评审标准

 

3. 分值构成

   分值构成说明:

(1)项目管理机构、代理业绩、报价、良好信用、不良信用、细微偏差的分值由比选人自主确定。项目管理机构、代理业绩、报价各子项的具体分值由比选人自主确定;良好信用和不良信用各子项、细微偏差每1处的具体分值限定在0-5分,比选人在此范围内确定具体的分值。

   (2)比选人具体分值的确定应体现公平和效率原则,如高级职称的分值不得低于中级职称,中级职称的分值不得低于初级职称;类似项目业绩和类似项目个人业绩中,中标金额以上项目分值不得低于此中标金额以下的项目分值等。

(3)比选人在“编列内容”中设定的分值为最高分值,各项评审标准中申请人所得分值超过设定分值的,以该项设定的最高分值计算申请人得分。

 

4. 项目管理机构评分标准(A =  15 分)


5. 招标代理业绩评分标准(B =  40 分)

   招标代理业绩评分标准说明:

2015年来代理的类似项目业绩和类似项目个人业绩,比选人设定的代理中标金额应是1千万元(人民币)的整倍数。如1千万元、2千万元、3千万元……10千万元……

 

6. 代理收费评分标准(C =  10 分)

   代理收费评分标准说明:

   (1)根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)规定,招标代理服务收费实行政府指导价,收费按《招标代理服务收费标准》规定执行,上下浮动幅度不超过20%。上下浮动幅度超过20%的,不能通过强制性评审。

   (2)申请人的代理收费得分,最高为本项设定的分数,最低0分。

得分(C)=(20±M×100)×2.5×N%

M为招标代理机构按《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)规定的收费标准上下浮动幅度(%),上浮记为-,下浮记为+。如+20%,-20%.

N为比选人设定的本项分数。

7. 良好信用评分标准(D =   30  分)

   良好信用评分标准说明:

   (1)既往类似项目业绩中的项目,项目业主对申请人及项目负责人和主要专职技术人员履约情况评价为“满意”的,为其良好信用。

   (2)项目业主对招标代理机构的“履约情况评价表”,应在委托业务完成后1个月内寄(送)或转交给四川省发展和改革委员会。

   (3)四川省发展和改革委员会将项目业主对招标代理机构的“履约情况评价表”在川报网进行公告。没有在川报网公告的履约情况评价不作为招标代理机构比选信用评分的依据。

  (4)随着信用制度的建立和完善,良好信用的范围将逐步扩大。



8. 不良信用评分标准(E =   5  分)

   不良信用评分标准说明:

   (1)既往类似项目中,项目业主对申请人及项目负责人和主要专职技术人员履约情况评价为“不满意”的,为其不良信用。

   (2)项目业主对招标代理机构的“履约情况评价表”,应在委托业务完成后1个月内寄(送)或转交给四川省发展和改革委员会。

   (3)四川省发展和改革委员会将项目业主对招标代理机构的“履约情况评价表”在川报网进行公告。没有在川报网公告的履约情况评价不作为招标代理机构比选信用评分的依据。

   (4)监督部门对申请人及从业人员既往项目代理违法违规的通报、处理、处罚,以通报、处理、处罚的监督部门提供的书面文书、文件并在川报网公告的为依据。没有在川报网公告的通报、处理、处罚不作为招标代理机构比选不良信用评分的依据。

   (5)对招标代理机构及从业人员的通报、处理、处罚,除监督部门提供外,招标代理机构及从业人员可以自行申报,其他单位和个人也可以举报。

   (6)对通报、处理、处罚的理解发生歧义的,以发出文件、文书的监督部门解释为准。

   (7)通报、处理、处罚涉及到市场禁入(限制参加比选),市场禁入期满后但仍在本不良信用评分期内的,仍要按不良信用评分标准扣分。

   (8)“不良信用评分标准”中设定的得分为最高分,有扣分的,扣完为止,不计负分。

(9)随着信用制度的建立和完善,不良信用的范围将逐步扩大。

 

9. 细微偏差评分标准(F =  0 分)  

细微偏差评分标准说明:

   (1)细微偏差是指代理申请书在实质上响应比选文件要求(即不违反第2条规定的“强制性评审标准”),但在个别地方存在不符合比选文件的规定和要求(漏项、错误或不完整)。第2条规定的“强制性评审标准”之外的偏差都是细微偏差。补正细微偏差后不影响代理申请书的有效性(即代理申请书有细微偏差,按规定补正后符合比选文件要求的,强制性评审不得作“不通过”处理),但要按本评分标准扣分。

   (2)评审委员会应当通过书面方式要求存在细微偏差的申请人在规定的时间内予以澄清、说明和补正(统称为澄清)。在规定的时间内拒不澄清的,或澄清后仍不符合比选文件要求的,不能通过强制性评审;按规定澄清后,再对澄清前存在的细微偏差按本评分标准扣分。

   (3)“细微偏差评分标准”每1处扣分最高5分,最低0分。有细微偏差扣分的,扣完为止,不计负分。

例如:某项目比选文件设定的细微偏差“本项 10 分”和“1处扣  5  分”,某代理申请书有1处细微偏差,扣5分,此项得5分;有4处细微偏差,只扣10分,此项得0分。

 
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